Du vil ikke være i stand til at bruge JSTL til at udfylde den anden kombinationsboks dynamisk, fordi JSTL evalueres på serveren, og så alt dets arbejde er gjort, når siden er indlæst i din browser. Hvis du VIRKELIG vil bruge JSTL til at gøre dette, bliver du nødt til at genindlæse siden hver gang du ændrer værdien af Combobox1, og tilføje den relevante samling af muligheder for Combobox2 i HTTP-svaret (efter min mening ikke det værd).
Hvis du ikke vil genindlæse siden, skal du bruge et Ajax-opkald for at få fat i og udfylde mulighederne for Combobox2 fra serveren.