Ifølge Liquibase doc:http://www.liquibase.org/documentation/rollback.html
Men din createTable-handling er ikke efter tagget "checkpoint", men er markeret med selve dette tag. Hvis du ønsker at rulle denne handling tilbage, skal du have en tagDatabase i et separat ændringssæt før createTable.
Og hvorfor bruger du tom ændringslog til tilbagerulning? Den bør indeholde ændringer, som du brugte til opdateringskommando (opret tabel osv.).