Hvis jeg forstår dig rigtigt, vil du først sortere familierne efter navn på indehaveren, derefter efter navnene på de forsørgere. Det gør følgende.
with family_order as (
select idfamily, rownum r from (
select idfamily from costumer where relation = 'H' order by name
)
)
select c.* from costumer c
inner join family_order fo on c.idfamily = fo.idfamily
order by fo.r, relation desc, name