Oracle Apex-dokumentation:Granting Connect Privileges in Oracle Database 12c
Som kan findes under "Oracle Application Express Application Builder User's Guide -> Administration af applikationssikkerhed"
Bortset fra det, afhænger det måske af, hvordan du har konfigureret apex i din db. Bruger du apex i cdb'en og er apex-objekterne forbundet (altså:én apex-installation for alle db'er) eller bruger du forskellige apex-installationer pr. pdb. Jeg gætter på, at det kun er en enkelt installation. Mit gæt (jeg er ikke DBA) er, at du bliver nødt til at give det til brugeren i roden.